Innovatie is van cruciaal belang voor de continuïteit en groei van het Midden en Kleinbedrijf en de werkgelegenheid. Wij stimuleren innovatie door de inrichting van en regievoering op het innovatie-ecosysteem bestaande uit professionals die (groepen van) bedrijven ondersteunen van ideevorming tot marktintroductie.
5.3.1 Innovatie basisinfrastructuur
Context
Basisinfrastructuur voor innovatie op orde:
Vanuit onze systeemverantwoordelijkheid stimuleren wij open innovatie door de inrichting van, en regievoering op het innovatie-ecosysteem. Bedrijven kunnen zo ondersteuning krijgen - van ideevorming tot marktintroductie. Het speelveld bestaat uit een samenhangend geheel van intermediairs waaronder de open innovatiecentra en de centers of expertise. De basis van het innovatie-ecosysteem bestaat uit de regionale ontwikkelmaatschappij OostNL, Novel-T, een provincie dekkende loketfunctie en de regionale economische boards. Daarmee zijn we in staat de regionale economische samenwerking op verschillende niveaus (regionaal, provinciaal en landsdelig) te stimuleren en te faciliteren. Deze infrastructuur wordt ook benut voor andere economische uitvoeringsprogramma’s en draagt bij aan onze ambitie om de meest ondernemersvriendelijke provincie van Nederland te zijn.
De basisinfrastructuur - ingericht vanuit de ondernemersbehoefte - zorgt voor continuïteit in economische stimulering, die met het wegvallen van Syntens en de reorganisatie van de Kamer van Koophandel, is teruggebracht.
Acties
Wij bewaken of de regionale ontwikkelingsmaatschappij Oost NL de gemaakte afspraken realiseert:
- aantal gerealiseerde businesscases met gecommitteerde investeerder
- aantal ondersteunde private of publieke-private samenwerkingen
- uitgelokte publieke en private investeringen
- gemoeide werkgelegenheid bij activiteiten in aantallen arbeidsplaatsen
Wij bewaken of Novel-T de gemaakte afspraken realiseert:
- aantal gerealiseerde businesscases met gecommitteerde investeerder
- aantal ondersteunde private of publieke-private samenwerkingen
- aantal georganiseerde evenementen en deelnemers
- aantal startups
- uitgelokte publieke en private investeringen
Wij bewaken of de regionale innovatieloketten de gemaakte afspraken realiseren:
- aantal ondersteunde ondernemers
- aantal georganiseerde evenementen en deelnemers
- aantal gerealiseerde businesscases met gecommitteerde investeerder
- uitgelokte publieke en private investeringen
Wij maken actief deel uit van de Twente Board en de Economic Board Regio Zwolle, en steunen de drie regionale economic boards. Bij het invullen van samenwerkingskansen met het Rijk op basis van regionale agenda’s vanuit de drie regionale boards (zoals de Regio Deal Twente) nemen we een actieve rol.
Toelichting op voortgang
Geen afwijking.
Financiën
Toelichting op voortgang
Regio Deal Twente
Rijk, provincie en regio zijn het eens over de Regio Deal Twente. Dit is in juli 2019 bekend gemaakt aan de Tweede Kamer, Provinciale Staten en GS. De Regio Deal Twente bestaat uit vier actielijnen gericht op versterking van de technologische kracht van Twente, de arbeidsmarkt, het vestigingsklimaat en de ontwikkeling naar een circulaire economie. Het Rijk draagt € 30 miljoen bij aan de Regio Deal, de provincie € 20 miljoen en de Regio Twente € 10 miljoen. Op projectniveau investeren bedrijven en kennisinstellingen mee. De Rijksmiddelen worden via een decentralisatie-uitkering aan het Provinciefonds toegevoegd. In de septembercirculaire provinciefonds is de eerste tranche van € 15 miljoen aangekondigd. Rijk en regio voeren periodiek overleg over de voortgang van de Regio Deal Twente. De provincie is bestuurlijk vertegenwoordigd bij dit overleg.
Mede op verzoek van de regio neemt de provincie de subsidieverlening aan de projecten op zich. De projectaanvragen worden nu in de regio voorbereid en rijp gemaakt voor het beschikken van de subsidies. Begin oktober 2019 zijn er vijf aanvragen bij de provincie ingediend. Gelet op de eerste tranche aan Rijksmiddelen van € 15 miljoen en subsidieaanvragen die reeds zijn ingediend is er van dit bedrag in 2019 naar verwachting € 13,8 miljoen nodig en in 2020 de resterende € 1,2 miljoen. De provincie cofinanciert de Regio Deal Twente. Tegelijk met het beschikken van de Rijksmiddelen is aan provinciale cofinanciering naar verwachting in 2019 € 1,75 miljoen extra nodig ten laste van de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel. Dit zijn nieuwe middelen die in aanvulling op bestaande budgetten door Provinciale Staten zijn vrijgemaakt voor de Regio Deal. Toekenning van de subsidies geschiedt na advisering door een regionale Adviescommissie en de regionale Stuurgroep Regio Deal Twente. Deze processtappen moeten nog worden gezet voor de ingediende subsidieaanvragen. Dit kan invloed hebben op de besteding van de middelen in 2019. Om de voortgang van de Regio Deal Twente in gang te zetten stellen wij u daarom het volgende voor.
Op basis van de spelregels van de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel hebben wij besloten om een bedrag van € 15.550.000 te onttrekken aan de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel en toe te voegen aan de jaarschijf 2019 van prestatie 5.3.1 “Innovatie basisinfrastructuur" en voor de jaarschijf 2020 een bedrag van € 1,2 miljoen toe te kennen aan prestatie 5.2.1 Regio Deal Twente.
Sanderink Technology Centre (STC)
In 2014 heeft u een langjarig commitment ter ondersteuning van het Sanderink Technology Centre (STC) afgeven door het verstrekken van een lening van € 10 miljoen aan Sanderink Technology Centre BV (PS/2014/350). Een initiatief dat goed aansloot bij ons regionaal economisch beleid en in het bijzonder het economisch innovatieprofiel van de regio Twente.
De gemeente heeft ons gemeld dat er geen overeenstemming is bereikt met dhr. Sanderink over de verkoop van grond voor het Sanderink Technology Centre. Hiermee wordt een langdurig proces niet afgesloten met het beoogde resultaat.
Op 20 augustus 2019 hebben wij dan ook besloten om de subsidie aan het STC in te trekken en de lening van € 10 miljoen terug te vorderen (zie 2019/1101233). Op 29 augustus 2019 heeft STC de lening terugbetaald. De vrijval van de voorziening wordt verantwoord op deze prestatie.
Wij stellen u voor om de lasten van prestatie 5.3.1 met € 10 miljoen te verlagen en de meerjarige bestedingen ten laste van de voorziening af te ramen naar nihil.
In de septembercirculaire 2019 ontvangt de provincie Overijssel een bedrag van € 15 miljoen voor "Regio Deal Twente". Onder Kerntaak 20 Financiering en dekkingsmiddelen stellen wij u voor om dit bedrag toe te voegen aan de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel, prestatie 5.3.1.
Basisinformatie
Verantwoordelijk portefeuillehouder:
Eddy van Hijum
Rol provincie:
Wij vervullen de rol van regisseur. Hier geven we mede invulling aan met onze verbonden partij Oost NL.
Looptijd prestatie:
Structureel.
Relatie met uitvoeringsreserve Natuurnetwerk Nederland/Kwaliteit van Overijssel?:
Ja Bijbehorend investeringsvoorstel:
- Overijssel innoveert en internationaliseert [PS/2016/871] (bijbehorend besluit)
Project website:
Mijlpalen:
Statenbrief Oost NL naar aanleiding van de jaarlijkse Algemene Vergadering.