Om continuïteit en groei van het MKB te bewerkstelligen voeren wij beleid om kansrijke ondernemers te helpen bij innovatie. Om van idee tot marktintroductie te komen doorlopen ondernemers verschillende fasen. Het gaat hierbij om een proces van het aanzwengelen en verbeteren van bedrijfsprocessen met als doel dat ondernemers succesvol zijn en blijven in gekozen (nieuwe) markten en in hun bijdragen aan Overijsselse maatschappelijke opgaven. Business development kenmerkt zich door een ketenbenadering bestaande uit de volgende onderdelen: (1) ideevorming, ontmoeting, en consortiumvorming rond concrete thema’s, (2) business development: ontwikkeling businessplannen en zoeken van financiering, (3) ontwikkeling van demonstratieprojecten en implementatie, en (4) (internationale) marktintroductie.
5.3.2 Van idee naar marktintroductie
Context
#in de markt - van idee naar business
In dit speelveld zijn de ondernemers aan zet. Zij bepalen of en waarop zij willen innoveren. Wij dagen bedrijven uit en faciliteren kansrijke ondernemers en publiekprivate samenwerkingsverbanden bij innoveren. De intermediairs binnen onze basisinfrastructuur (prestatie 5.3.1) helpen daarbij. Om van idee tot business te komen doorlopen ondernemers verschillende fasen. Binnen iedere fase kan behoefte ontstaan aan kennis, contacten, demonstratie omgevingen, financiën en een eerste opdrachtgever.
Van 2017 – 2019 focussen wij op nieuwe, technologische businesskansen in de (hightech) maakindustrie en belangrijke toepassingsgebieden zoals gezondheidszorg, agrofood en energie. Het is een focus die aansluit bij onze kracht, belangrijke transities als circulaire economie en industrie 4.0, en internationale kansen. ‘Smart & sustainable industries’ en ‘Concepts for a healthy life’ zijn vlaggenschepen waar Overijssel zich met Gelderland internationaal mee onderscheidt. Ons doel is om meer business uit innovatie te genereren (stijging van de omzet uit innovatie) en de Overijsselse industrie slimmer en schoner te maken. In Oost-Nederland is de maakindustrie sterk vertegenwoordigd. Dit biedt kansen voor de ontwikkeling en toepassing van innovatieve en circulaire productiemethoden en nieuwe materialen. Ook het onderwijs moet actief op deze ontwikkeling inspelen, zowel voor het opleiden van jongeren als het om- en bijscholen van werkenden (prestatie 5.2.1).
Daarnaast focussen wij ons op innovatiegericht ontwikkelen voor maatschappelijke opgaven (cq. launching customership). Wij geloven dat een investerende en innoverende overheid van groot belang is voor het oplossen van maatschappelijke vraagstukken en voor duurzame groei.
Samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven is essentieel om het verschil te maken. Voor haar eigen opgaven wil de provincie waar mogelijk optreden als eerste klant voor innovaties. Om voor bedrijven de overgang naar grootschalige implementatie mogelijk te maken en voor de provincie zelf om haar eigen opgaven beter in te vullen. Denk bijvoorbeeld aan opgaven op het gebied van infrastructuur, mobiliteit, herstructurering bedrijventerreinen of natuur.
Acties
Om meer business uit innovatie te generen bevorderen wij: - het organiseren van 150 ontmoetingen / evenementen gerelateerd aan innoveren. Aan deze bijeenkomsten nemen 6.000 deelnemers deel. - (financiële) innovatie ondersteuning en begeleiding van tenminste 300 ondernemingen door partijen in onze basisinfrastructuur. - het ontstaan van tien spin-offs/startups vanuit business development. - proces- en productvernieuwing door 60 ondernemers financieel te ondersteunen om een haalbaarheidsstudie, experimentele ontwikkeling en/of industrieel onderzoek te realiseren middels de innovatievouchers en de MIT regeling.
Om de Overijsselse industrie slimmer en schoner te maken stimuleren wij, samen met partners, de transitie bij de Overijsselse maakindustrie. Hiervoor zetten wij onze basisinfrastructuur (5.3.1.) en bestaand financieel instrumentarium (risicokapitaal, innovatievouchers, EFRO) in. Daarnaast bieden wij 40 ondernemers de mogelijkheid om aan de slag te gaan met circulair business design: wat zijn de mogelijkheden van circulair ondernemen en ontwerpen?
Om innovatieve oplossingen voor Overijsselse maatschappelijke opgaven uit te lokken stimuleren wij sterke economische en innovatieve clusters door kennis- en onderwijsinstellingen, industrieel research & developmentafdelingen en bedrijven bij elkaar te brengen. In 2019 steunen we 20 private of publiek-private consortia in de vorm van research & development projecten, open innovatie- en demonstratiecentra.
Om launching customership te stimuleren: - Ondersteunen wij opdrachtgevers/projectleiders bij minimaal 8 provinciale innovatievraagstukken bij het vormgeven van een launching customer traject. - Ondersteunen wij 5 medeoverheden bij het vormgeven van een innovatiegerichte uitvraag richting de markt.
Toelichting op voortgang
Geen afwijking.
Financiën
Toelichting op voortgang
De meeste middelen voor deze prestatie zitten vast in regelingen die tot het einde van 2019 open staan voor ondernemers. Zoals bijvoorbeeld de innovatievouchers en de net gestarte pilot regeling voor circulaire ketens. De regeling voor MIT is net gesloten. De verwachting is dat het merendeel van deze middelen nog tot uitputting komen. De financiële afwikkeling van deze activiteiten zal in 2020 en verder doorlopen. In de Begroting 2020 is voor dit programma echter per abuis een einddatum van 2019 opgenomen, dit is dus onjuist.
Daarnaast zijn we verplichtingen aangegaan, zoals de fotonicadeal, staan enkele projecten op het moment van beschikking, of zijn projecten van externen dusdanig in een ver gevorderd stadium, dat we verwachten meer budget nodig te hebben dan nu geraamd. Het gaat om de volgende posten:
- € 0,9 miljoen voor de regiodeal Twente (waarvan € 0,5 miljoen voor TopFit en € 0,4 miljoen voor een Europese aanbesteding Innovate GO)
- € 1,0 miljoen voor projecten smart industrie
- € 0,21 miljoen voor projecten circulaire innovatie
- € 1,0 miljoen afspraken uitvoering fotonicaconvenant (PS/2018/668).
- € 0,22 miljoen aan projecten die vallen onder Launcing Customer.
Op basis van de spelregels van de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel hebben wij besloten om een bedrag van van € 3,330 miljoen te onttrekken aan Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel behorende bij prestatie 5.3.2 "Van idee naar marktintroductie" en toe te voegen aan de jaarschijf 2019.
Vanuit het programma Launching customership (prestatie 5.3.2) stellen wij u voor € 1,1 miljoen beschikbaar te stellen als bijdrage in de kosten voor optimalisering van de verkeersafwikkeling A1-N342-N737 Innovatiedriehoek (Innovatiedriehoek) en dit bedrag toe te voegen aan de reserve Dekking kapitaallasten activa (RDKA). Dit vloeit voort uit het Besluit Begroting en Verantwoording dat voorschrijft om investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut te activeren. Zodra de werken in gebruik worden genomen, zal gestart worden met afschrijven en worden deze lasten gedekt uit de reserve.
Bij de begroting 2020 zullen de afschrijvingslasten en de bijbehorende onttrekking vanuit de reserve Dekking kapitaallasten activa (DKA) op prestatie 4.6.9 Verkenningen, planstudies en realisatie provinciale wegenprojecten worden geactualiseerd.
Wij stellen u voor om een bedrag van € 1,1 miljoen over te hevelen vanuit de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel behorende bij prestatie 5.3.2 naar de reserve Dekking kapitaallasten activa (DKA) en € 1,1 miljoen toe te voegen aan het reeds beschikbare investeringskrediet. De verwerking van deze begrotingswijziging vindt plaats onder kerntaak 20 'algemene financieringsmiddelen'.
Om de voorfinanciering van de MIT 2019 te regelen wordt een begrotingswijziging gemaakt. Een bedrag van € 0,27 miljoen die via de septembercirculaire is ontvangen zal worden toegekend aan de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel behorende bij deze prestatie.
De verwerking van deze begrotingswijziging vindt plaats onder kerntaak 20 'algemene financieringsmiddelen'.
Basisinformatie
Verantwoordelijk portefeuillehouder:
Eddy van Hijum
Rol provincie:
Wij vervullen de rol van regisseur en faciliteerder.
Looptijd prestatie:
Structureel.
Relatie met uitvoeringsreserve Natuurnetwerk Nederland/Kwaliteit van Overijssel?:
Ja Bijbehorend investeringsvoorstel:
- Besluit Investeringsbesluit Kerntaak Regionale Economie PS/2012/107 (bijbehorende besluit)
- Daarnaast is vanuit het Coalitieakkoord ‘Overijssel Werkt!’ er budget beschikbaar gesteld voor deze prestatie. Dit is verwerkt in de Begroting 2016. Het bijbehorende investeringsbesluit is daarmee de Begroting 2016 PS/2015/687. Het besluit van de Begroting 2016 vindt u hier.
Project website:
Website Economie - innovatie Website Ondernemen Website Launching customership