De gebiedsontwikkeling Technology Base Twente heeft als doel de innovatieve maakindustrie in Twente te versterken als kansrijke aanjager van de regionale economie. Daarvoor werken we met regionale partners en onafhankelijke adviesteams aan de herontwikkeling van de voormalige militaire luchthaven Twente tot een innovatief bedrijventerrein voor deze maakindustrie (Technology Base Twente) met behoud van een beperkte luchthavenfunctie. Technology Base Twente krijgt een sterke magneetfunctie waar de hele regio baat van heeft.
8.1.5 Technology Base Twente
Context
In het programma Technology Base Twente geven wij uitwerking aan het advies van de Commissie van Wijzen. Hierin zijn opgenomen de oude prestaties 9.0.2 (Gebiedsontwikkeling Luchthaven Twente) en prestatie 9.0.9 (Gebiedsontwikkeling Innovatiedriehoek) vanwege de sterke onderlinge samenhang.
Dit is een fase waarin de inhoud van het programma verder wordt vormgegeven. Inmiddels zijn de provinciale ruimtelijke kaders, het Luchthavenbesluit Twente Airport en de Gebiedsvisie Technology Base Twente, die benodigd zijn voor de ontwikkeling, vastgesteld. Ook is het investeringskader en een investeringstranche voor het programma vastgesteld. In 2018 zetten wij de vervolgstappen om de regionale specialisatie van Twente op de innovatieve maakindustrie in te vullen en uit te bouwen en de Technology Base inclusief Twente Airport verder te ontwikkelen. Daarnaast zetten we in 2018 de eerste belangrijke stappen in de gekozen ontwikkelstrategie van de gebiedsontwikkeling uit 2017.
Acties
Implementatie nieuwe governancestructuur voor Technology Base Twente.
Geven van impulsen bij het ontwikkelen en realiseren van het gebied van het bedrijvenpark en luchthaven.
Toelichting op voortgang
Implementatie nieuwe governancestructuur voor Technology Base Twente
De implementatie zal in 2020 plaatsvinden omdat er in 2019 een nieuw bestuur is aangetreden en in het laatste kwartaal een nieuwe directeur wordt benoemd. De implementatie zal in 2020 door de nieuwe directeur worden begeleid.
Geven van impulsen bij het ontwikkelen en realiseren van het gebied van het bedrijvenpark en luchthaven
Er hebben zich nieuwe bedrijven gevestigd, echter is gebruik gemaakt van bestaand vastgoed. Investeringen in die initiatieven hebben plaatsgevonden vanuit de grondexploitatie.
Omdat Technology Base binnen drie kilometer van een N 2000 gebied is gevestigd stelt de buitenwerkingstelling van de PAS ons voor een grote uitdaging, zowel voor de vestiging van nieuwe bedrijven alsook voor de realisatie van de woonparken.
Financiën
Toelichting op voortgang
Naar verwachting zal in 2019 een bedrag van € 2,3 miljoen niet worden gerealiseerd. Het betreft de middelen die u beschikbaar heeft gesteld met PS/2016/486. Voor programmalijn 2 Herontwikkeling van de voormalige luchthaven Twente een bedrag van € 2 miljoen en voor programmalijn 3 Creëren van de juiste randvoorwaarden een bedrag van € 0,3 miljoen.
Voor programmalijn 2 Herontwikkeling van de voormalige luchthaven Twente hebben zich dit jaar voor de middelen ad € 2 miljoen geen nieuwe initiatieven aangediend. Daarnaast is voor dit doel in 2020 nog een bedrag van € 1 miljoen beschikbaar. Voor het bedrag ad € 2 miljoen van 2019 en een bedrag van € 1 miljoen van 2020 stellen wij u voor in totaal € 3 miljoen terug te storten in de UKvO.
Voor de onderuitputting ad € 0,3 miljoen van programmalijn 3 Creëren van de juiste randvoorwaarden stellen wij u voor deze middelen door te schuiven naar 2020.
Op basis van de spelregels van de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel hebben wij besloten om het budget voor prestatie 8.1.5 in 2019 te verlagen met € 2,0 miljoen en in 2020 te verlagen met € 1 miljoen en gelijktijdig de begrote onttrekking aan de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel voor beide jaren met dezelfde bedragen te verlagen.
Op basis van de spelregels van de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel hebben wij besloten om voor prestatie 8.1.5 een budget van € 300.000, samen met de bijbehorende onttrekking aan deze reserve, door te schuiven van 2019 naar 2020.
Op 26 september 2018 heeft u besloten om 10 miljoen ter beschikking te stellen ten behoeve van het leasen van onderzoeksapparatuur aan bedrijven en onderzoeksconsortia die vanuit/in Twente deelnemen aan het nationale innovatieprogramma Photon Delta (PS/2018/668). U wilde deze middelen ter beschikking stellen in de vorm van een lening. In de begroting 2019 is € 10 mln opgenomen op prestatie 8.1.5 Technology Base Twente ter financiering van de lening en/of afdekken van het risicoprofiel. Wij stellen voor om deze middelen volledig te storten in de Algemene Financieringsreserve (AFR). Er wordt gewerkt aan een leningovereenkomst waarin de afspraken worden vastgesteld waaronder we de middelen ter beschikking willen stellen. Op het moment dat de leningovereenkomst is vastgesteld, kan vanuit de AFR een storting worden gedaan in de risicovoorziening voor deze lening. Conform de reguliere werkwijze wordt deze storting gebaseerd op basis van het risicoprofiel van de financiering.
Wij stellen u voor om de begrote lasten van prestatie 8.1.5 in 2019 te verlagen met € 10,0 miljoen en gelijktijdig de onttrekking aan de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel te verlagen met hetzelfde bedrag. Vervolgens stellen wij u voor om deze € 10,0 miljoen over te hevelen van de Reserve Uitvoering KvO naar de Algemene Financieringsreserve.
Basisinformatie
Verantwoordelijk portefeuillehouder:
Eddy van Hijum
Rol provincie:
Voor het programma TecBase zijn wij vooral regisseur, maar op onderdelen ook investeerder. Hier geven we mede invulling aan met onze verbonden partij Openbaar lichaam Area Development Twente. Voor het onderdeel Innovatiedriehoek zijn wij investeerder. Na de regiefase om te komen tot investeringsvoorstellen is in 2015 de fase ingegaan van daadwerkelijk investeren en (laten) uitvoeren van de deelprojecten. Monitoring en beheer staat nu centraal.
Looptijd prestatie:
Structureel.
Relatie met uitvoeringsreserve Natuurnetwerk Nederland/Kwaliteit van Overijssel?:
Ja Bijbehorend investeringsvoorstel:
- Kaderstelling / Investeringsvoorstel Technology Base Twente [PS/2016/486] (bijbehorend besluit).
- Investeringsbesluit Innovatiedriehoek Twente [PS/2012/318] (bijbehorend besluit).
- Daarnaast is vanuit het Coalitieakkoord ‘Overijssel Werkt!’ er budget beschikbaar gesteld voor deze prestatie. Dit is verwerkt in de Begroting 2016 [PS/2015/687]. Het besluit van de Begroting 2016 vindt u hier.
Project website:
Mijlpalen:
Besluit wijziging of opheffen GR Technology BaseInvesteringsvoorstel(len) impulsen ontwikkeling en realiseren gebied bedrijvenpark en luchthaven